市检察院：“三融三促”推动党建联动

全市检察机关共有在编干警269人，其中党员217人，占比80.7%。近年来，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯建强“四强”党支部目标，围绕最高检“抓党建带队建强业务、抓机关带系统促条线”要求，创新建立“以机关带系统、市县（区）党建联动机制”，以思想融合促政治引领、组织融合促体系联动、业务融合促服务大局的“三融三促”为具体路径，构建起了“上下联动、条块结合、整体推进、集聚赋能”的党建工作新格局，为检察工作高质量发展注入强劲动能。2024年，机关2个支部获评市直“十佳机关党建品牌”、第三批全省检察机关党建业务融合十大典型事例，并在全省机关党建工作会上作展示交流，首获“全国检察新媒体阵地建设三十佳”荣誉。

主要做法及成效

推动思想融合，促政治引领强根基

强化理论联学。定期开展中心组联学、专题党课联讲、党的创新理论联研、红色教育联悟“四联一体”学习模式，2025年以来，举办“高质效办好每一个案件”等主题联学活动7场，依托“检察官教检察官”“领导干部上讲台”等机制举办“检察讲堂”12场次，创设《今日检语》《检察长谈》等“云端课堂”推送理论文章、党员讲党课、研讨心得等37期，推动全市检察机关党员干警统一思想认识，筑牢政治忠诚。

抓实政治建设。完善“案例教学+情景模拟+结构化研讨”政治轮训模式，强化党的忠诚教育，固化政治生日“六个一”举措，《党员过“政治生日”和重温入党誓词》经验做法入选市直机关“党务知识小课堂”。打造“案说政治”“检阅人生读书会”等教育平台，累计参与分享31人次，《推深党建业务“双融双促”抓实青年干警理论学习》获评全市思想政治工作创新案例。

凝聚发展共识。坚持把落实市委市政府中心工作作为重要政治任务，紧盯维安护稳、守护绿水青山、做优法治化营商环境等重点，通过党组扩大会议、全市检察长工作会议等与县（区）院共同研究制定全市检察工作发展规划和年度重点任务，制定《分解落实清单》，细化45项具体举措。实行月调度、季分析、半年评估动态管理模式，抓实“下沉调研+专项督导+定期通报”，确保两级院精准对接、顺畅沟通、责任落实。

推动组织融合，促体系联动聚合力

构建联动机制。推动“机关党委——机关支部——县（区）院支部”多层结对，明确“组织联建、队伍联育、活动联办、资源联享、难题联解”5个方面重点内容，以党建联建为纽带促两级院实现共同进步。2024年以来，全市两级院联动开展共建活动21场次，市院党组成员牵头下沉调研38次，协调解决基层院“党建阵地经费不足”“党务干部能力薄弱”等难点和需求7项。

推动队伍共育。通过共同举办党务干部培训、党员骨干培训等不断完善党员干警联合培训机制，落实《十大业务培训计划》《打造“七个办案团队”》等工作安排，与国家检察官学院和沪苏浙党校、高校等探索“双向跟班”“插班旁听”学习机制。2024年以来，组织开展各类业务培训、岗位练兵23期，全市检察机关67个集体167名个人荣获市级以上荣誉，14个案事例入选全省典型案事例，10项工作在全省作经验交流。

加强品牌共创。围绕“亮检行”品牌持续做优党建业务“双融双促”，结合“一支部一品牌”“一院一品”建设，重点指导、孵化培育两级院党建和业务品牌，不断建强“红色矩阵”，省院党组书记、检察长专题调研并予以充分肯定。2024年，全市2个院获评黄山市“四强”党支部，4个院获评全市“十佳”和优秀政法党建品牌，“5+N”特色普法主题党日等被《法治日报》《检察日报》报道。

推动业务融合，促服务大局见实效

护航平安建设。坚持把党的领导贯穿坚决维护国家安全和社会稳定全过程，针对重大疑难复杂案件建立两级院“攻坚专班党小组”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2024年累计办理各类刑事案件2454件。深入推进常态化扫黑除恶斗争，批捕7件21人，起诉4件19人。

优化营商环境。完善“党组领题、支部攻坚、党员示范”模式，党组书记带头落实民营企业家直接约见检察长制度，细化33项“护企”举措，为企业解决涉法难题75个，成立“党员先锋队”走访高新区63家规上企业。起诉侵企犯罪49件113人，挽回经济损失1264余万元。

守望徽文皖韵。以党建联建打破“履职边界”，牵头建立黄山、池州、安庆、宣城四市跨区域检察协作机制，合力保障大黄山文化和旅游融合发展。开展徽文化文物遗产保护公益诉讼专案行动，督促争取保护古建筑修缮资金2.66亿元，2个案件分别入选全国精品案例、全省典型案例。

守护绿水青山。依托结对共建完善“公益诉讼检察+12345热线、+消防、+税务”等协作配合机制，开展“上春山”“护春耕”等特色主题党日，加强公益保护协同履职，累计立案办理公益诉讼案件201件，会同歙县院开展的侵占河道违规建设专项整治公益诉讼监督活动得到市委市政府主要领导肯定批示。

保障民生福祉。围绕民生领域12项重点任务制定25项具体措施，深化电动自行车充电、外卖平台食品监管等专项监督，起诉电信诈骗等网络犯罪274件575人，指导歙县院办理的相关案件入选全省典型案例。建立“民事行政检察一体化办案”工作机制，推行“党员领办责任制”“党员结对帮带”等，办理民事生效裁判监督案件51件。

经验启示

市检察院“以机关带系统、市县（区）党建联动机制”的实践探索，不仅为破解机关党建与业务“两张皮”、基层党建发展不均衡等问题提供了有效路径，更为新时代检察机关加强党的建设积累了宝贵经验。

系统集成破壁垒，构建党建业务融合新生态。通过构建联动机制打破行政壁垒，将业务难点作为党建重点，以组织优势凝聚攻坚合力，推深做实“目标共融、责任共担、成果共享”，实现党建责任从“单兵作战”向“系统集成”转变，推动党建与业务同频共振。

精准施策补短板，激活基层党建内生动力。系统梳理党建短板问题，以市院机关示范带动、资源下沉、精准指导等方式加大破题力度，同步结合“分类提升”“互学互比”等加强工作交流和经验分享，推动基层党建从“参差不齐”向“整体跃升”转变。

品牌矩阵强引领，释放检察文化时代价值。以品牌创建为载体，创新“文化共育、阵地共筑、效能共显”协同模式，并将地域文化、检察职能融入党建实践，以“一支部一品牌”“一院一品”建设形成可复制、可推广的特色经验，促进党建工作从“有形覆盖”向“有效赋能”转变。