市税务局：一把金刚钻·护税促发展

自2021年起，市税务局稽查局党支部针对政策变化快、人才断层、质效不显等突出问题靶向出击，创建“金刚钻”党建品牌。旨在通过品牌创建增强税务稽查队伍的凝聚力，锻造一支如“金刚钻”般“过硬”的专业化队伍，有效发挥稽查“利剑”作用，在维护国家税收安全、维护社会经济秩序、维护公平正义等方面做出积极贡献。

主要做法

锻造过硬品格，在理论学习中锚定坐标、促深融合。以党支部为单位，综合运用“文件通读、主题讨论、轮流参训、撰写心得、现场观摩”等多种方式，丰富集中学习形式，增强学习效果。以股室为单位，持续开展“每天半小时”活动，每个工作日抽出半小时进行学习，将政治理论学习任务化整为零，有效化解工学矛盾。创新开展“支部书记讲理论，科股论坛讲业务”活动，将政治理论与税收稽查业务知识学习相互融合，推动党员干部政治素养和业务水平双提升。

练就过硬本领，在主责主业中推陈出新、护航发展。组建“大要案”党员攻坚团队，坚持在重点案件查办、部门协作等急难险重任务中锻炼党性；成立稽查信息化选案团队，培养稽查信息化人才，“以点带面”强化稽查信息化选案和信息化战法应用水平。对虚开骗税企业开展检查，参与查办全国首例制售高仿数电发票软件团伙案，破获了某精制茶虚开发票系列案、某油品虚开偷税团伙案等大案要案。创新推行“三书同达”信用精准修复机制，对受到一般税务行政处罚的纳税人，在送达《税务行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》和《信用合规建设提示书》，引导失信企业积极自主进行信用修复。

培育过硬队伍，在日常磨砺中践行初心、挺膺担当。针对稽查青年骨干人才断层等现状，坚持“将党员培养成骨干，骨干发展成党员”的工作思路，组织实施黄山稽查“干部能力提升三年行动”。通过人人上讲台、自主出题、定期测试、业务沙龙等系列活动，形成“搭平台让青年学、创载体让青年说、选典型让青年上”的具体举措。坚持学用结合，围绕主题开展联学联建，紧扣税收中心工作、稽查重点任务开展调查研究、参与团队攻关、积极建言献策等，引导青年干部在实践中提升素质、践行初心使命。

展现过硬作风，在合成作战中以联促治、打击犯罪。充分发挥税务、公安、法院、检察、人民银行、海关、市场监管、外汇管理等八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制的作用，形成“工作联动、风险联防、问题联治、成果联创”的整体格局。会同海关、外汇管理、公安等部门成立工作专班开展联合研判，对存在出口单价畸高、出口地集中等疑点的出口企业进行进一步分析，并最终查实企业通过“循环出口”“买单配票”等手段团伙骗取出口退税。

工作成效

“金刚钻”党建品牌创建四年以来，黄山稽查查补收入逐年递增20%—30%，2024年查补收入首次突破亿元大关。2023至2024年度，稽查局党支部被评为“市局机关先进党支部”；“金刚钻”品牌被评为“黄山市税务系统优秀党建品牌”；市稽查局荣获“安徽省税务系统先进集体”荣誉称号，并获国家税务总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局等七部门联合通报表扬，获评“2023年度全国打击虚开骗税违法犯罪成绩突出集体”。

经验启示

以问题为导向，突出“目标性”。始终以履行好主责主业作为品牌创建出发点和落脚点，在找准组织发展和业务发展等关键问题后着重发力，为全面提质增效定好方向。以落地为根本，突出“融合性”。充分发挥好党建品牌赋能驱动作用，注重统一干部思想意志、凝聚党员群众向心力，确保创建最终落在促进稽查业务发展行动上，持续推动党建和业务的深度融合。以成效为脉络，突出“持续性”。在总结提炼优秀经验做法的基础上，做好建章立制以及相关机制管理，通过持续投入精力和资源，最终达成党建引领、技能提升的目标成效。