青年讲 | 市委办公室李刚

于细微处显担当，在规范中求卓越——浅谈公文办理的几点体会

市委办公室一级科员 李刚

每天，我们面对的可能是一份份文件、一个个签批流程。这项工作看似重复、程序化，甚至有些枯燥，但正如一位老前辈所说：“办公室的工作，就是于无声处听惊雷，于无字处见文章。”每一份文件背后，都关联着一项决策的落地、一个问题的解决、一方百姓的期盼。

市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，是名副其实的“中枢枢纽”。而公文办理，正是确保这个中枢系统政令畅通、高效运转的“生命线”。它一头连着上级精神，一头系着基层实践，是办公室工作的“基本功”，更是检验我们政治能力、业务水平和工作作风的“试金石”。

结合自己的日常实践和一些思考，从“为什么办（站位高度）”“怎么办好（方法精度）”“如何成长（能力厚度）”这三个维度，和大家分享几点体会，希望能起到抛砖引玉的效果，共同探讨、共同进步。

站位高度：深刻认识公文办理的“极端重要性”

做好公文办理，首要的是解决思想认识问题。我们必须跳出“收发员”“传声筒”的思维定式，站在全局高度来审视这项工作。

首先，这是对党忠诚的“政治大考”，必须做到“两个维护”。“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩，不是空洞的口号，而是体现在我们每一次呈报、每一次转办的实际行动中。我们处理的每一份文件，特别是来自党中央和省委的文件，都承载着党的意志和主张，是必须不折不扣落实的政治任务。比如，一份来自中央的纲领性文件，我们能否做到第一时间精准呈报、提出科学的拟办建议，就直接关系到我市的决策部署能否与中央精神精准对表、步调一致。在这个过程中，任何的延误、偏差、曲解，都是政治上的失职。因此，做好公文办理，本质上就是一场具体的、持续的政治大考，考验着我们是否能以绝对忠诚，确保党中央政令在我市畅通无阻。

其次，这是参谋辅政的“基础工程”，必须做到“精准高效”。领导同志日理万机，对于他们了解情况、作出决策、指导工作，公文是我们呈报信息、提供参考的重要基础和关键渠道。我们是领导决策的“第一道关口”。一份文件的拟办意见，寥寥数语，却可能决定着它的流向和命运。是“阅示”，还是“批示”？是“请某某领导阅处”，还是“建议转某某单位牵头办理”？一词之差，天壤之别。我们的专业、精准、高效，就是为领导科学决策节约时间、提供支撑，是“参谋有道、服务有方”最直接的体现。

再次，这是机关运转的“核心枢纽”，必须做到“绝对可靠”。市委办公室作为全市的指挥中枢，任何一个环节的“掉链子”都可能引发连锁反应。公文流转，如同人体的血液循环，必须畅通无阻。如果我们这里慢一拍，下面几十个部门可能就会晚一天；我们这里错一个字，传达到基层就可能谬以千里。因此，“文经我手无差错，事交我办请放心”，不仅是一句口号，更是我们必须坚守的职业底线和生命线。

方法精度：精准把握公文办理的“核心要诀”

思想上有了高度，行动上就要追求精度。公文办理环节多、要求严，我认为关键在于练好“收、办、核、督”四项功。

第一功：“收文”求“效”，做到快而有序、准而无误。在收文环节，效率至关重要，但这种“快”，绝不是盲目求快、萝卜快了不洗泥，而是建立在“准”的基础之上的高效。我们要追求的是“快而有序、快而无误”。一方面，要建立“分类处理”的思维模型，根据文件的轻重缓急进行排序，确保特急件火速办、加急件优先办、平件有序办，牢牢把握工作主动权。另一方面，越是紧急的文件，越要沉着冷静，在签收、登记、分办等每一个环节都仔细核对，确保文件来源无误、内容完整、流向清晰。归根结底，“快”是为了抢抓工作先机，而“准”则是我们工作的生命线，两者相辅相成，缺一不可。

第二功：“办文”求“准”，做到精准靶向施策。 “办文”是核心，最考验功力。这里的“准”体现在三个方面：

定性要准。要迅速判断文件性质，是请示？是报告？还是函询？性质不同，办理流程和要求也截然不同。

分办要准。要对市委领导分工、部门职能了如指掌，成为“活字典”，确保文件能精准地送到最合适的领导和部门手中，避免文件“空转”或“旅游”。

拟办要准。这是“参谋”价值的集中体现。要学会“向前一步”，不能简单写“呈某某领导阅示”，而要根据文件内容，提出建设性、操作性的拟办意见。例如：“该件涉及我市XX领域重要工作，建议请XX领导阅示后，转市XX局牵头研究，会同市XX局、XX局提出贯彻落实意见，于X月X日前书面报市委。”这样清晰的意见，能极大提升领导的决策效率。

第三功：“核文”求“严”，做到“五道关口”零差错。 公文的严肃性不容许任何瑕疵。我们发出的每一份文件，都代表着市委的形象。必须严把“五道关”：

政治关：审查文件提法是否同党中央精神对标对表，是否存在政治性错误。

政策关：审查文件内容是否符合现行法律法规和政策规定，避免与上级文件“打架”。

事实关：审查文件中的数据、案例、人名、地名等是否真实准确，经得起推敲。

程序关：审查文件制发是否符合权限、经过规定程序，签批手续是否完备。

格式关：审查文件的格式、体例、字词、标点是否完全符合《党政机关公文格式》的规范。要用“放大镜”甚至“显微镜”的态度去校对。

第四功：“转办”求“畅”，做到环环相扣无缝隙。

一份文件在领导签批之后，我们的工作并没有画上句号，而是进入了精准转办和衔接督办的关键一环。我们的职责，就是站好这承上启下的“第一岗”，确保领导批示精神能够准确、高效、完整地传递下去。这个环节的“闭环”，体现在环环相扣、无缝衔接上。

第一，转办分发要“准”。这是对我们领悟能力的考验。我们要精准解读领导的批示意见。

明确“交办给谁”：是转一个单位，还是多个单位？哪个是牵头单位，哪些是协办单位？这直接关系到责任主体，绝不能含糊。

明确“交办什么”：是要求阅知？是要求办理？还是要求研究提出意见？我们要将领导的核心意图原汁原味地传递清楚。

衔接“督办链条”：对于需要督查室立项督办的重要事项，必须第一时间将相关材料精准地移交给督查室登记备案，确保督办链条从源头就建立起来，没有任何遗漏。

第二，衔接沟通要“清”。 我们不能做简单的“文件二传手”，而要做“信息摆渡人”。

电话沟通“说一声”：将文件转交给承办单位后，要及时通过电话沟通，告知对方文件的主要内容、领导的批示要求和办理时限，确保对方准确接收信息，避免因信息不对称造成延误。

重点事项“点一句”：对于一些领导特别关注、批示要求比较复杂的事项，在转办时要口头或书面重点提醒，帮助承办单位的同志准确把握要点，领会领导意图。

第三，过程督促要“勤”。这里的“督促”，不是替代督查室的职能，而是对自己转办工作负责任的体现。

督促“接收”：确保文件已经安全、稳妥地送达承办单位的对口科室或具体承办人手中，并做好签收记录。

督促“启动”：对于一些紧急事项，可以在转办后的一两天内，主动问一下“工作是否已启动？”，这种“向前一步”的姿态，展现的是我们办公室的担当和协作精神。

能力厚度：在实战中锤炼“过硬本领”

作为青年干部，我们最大的优势是学习能力强、干劲足。要把公文办理的过程，当作自我修炼、提升能力的“练兵场”。

要在勤学善思中，练就“提笔能写”的文字能力。公文办理离不开文字。要多读。把党报党刊作为案头必备，学习领会党的创新理论。要多看。把上级的重要文件、领导的讲话稿、办公室的精品文稿作为范本，仔细揣摩其谋篇布局、遣词造句。要多练。从写好一段拟办意见、一条会议通知开始，在“短、实、新”的文风中锤炼笔力。

要在严谨细致中，养成“极端负责”的作风。办公室工作，细节决定成败。我们要养成“清单化”工作的习惯，把复杂的流程分解为一个个具体的步骤，逐项核对、打钩销号。要培养“复盘”的习惯，每天下班前，花几分钟回顾一天的工作，哪些地方做得好，哪些环节有疏漏，在反思中不断精进。更要涵养“宁静致远”的心态，耐得住寂寞、守得住清贫，在一丝不苟中追求卓越。

要在统筹协调中，提升“遇事能办”的执行力。公文流转，本质是工作的流转。我们常常需要和不同部门的同事打交道。要学会沟通，清晰准确地传达要求；要学会协调，在遇到部门间职责交叉或意见不一时，积极推动解决；要学会服务，以谦虚、热情的态度对待每一位部门的同事，在服务他人中成就自己。

公文千份，落笔为实；初心一颗，履践致远。公文办理的工作，平凡中见伟大，细微处显担当。我们青年干部，生逢伟大时代，身处关键岗位，更应将个人的成长融入党和人民的事业之中。

让我们以“坐冷板凳”的定力、“钉钉子”的精神、“绣花”的功夫，在每一次收文、办文中锤炼党性，在每一次核稿、督办中提升本领，努力做到“眼里有活、心中有数、手上有招”，以“零差错”的过硬业绩，为市委的高效运转贡献我们全部的青春和力量，在服务全市发展大局中书写无悔的青春篇章！